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了处罚和问责外,也包括标准和监管。而从这一事件中相关部门的做法看,似乎并没有看到什么标准,而监管也更接近以罚代管。这显然是一种执法扭曲。

同样,根据《行政处罚法》规定,“设定和实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。”榆林市市场监督局副局长自己都承认 “芹菜案”确实存在问题,在处罚上过罚不当。过犹不及,这里边的教训十分深刻。

事实上,此案并非个例。据披露,查阅榆林市市场监管局2021年以来食品类行政处罚台账发现,针对小微市场主体的五十多起处罚中,罚款超过五万元的就有二十一起,而他们的案值只有几十或几百元。一个地方的市场监管部门一味盯着小微企业使劲儿罚款,很可能破坏当地的市场秩序,影响公众的稳定预期。

并不是不应该严管食品安全,而是说在监管过程中要多一些温度,多一些包容。管的目的是发展,是繁荣,是生机勃勃,而不是风声鹤唳。一个良好的市场营商环境,需要每一个参与者恪守公序良俗,也需要监管者敬畏法律法规,克制执法任性,减少自由裁量。

(转载请注明来源“光明网”,作者“光明网评论员”)

周志宏:赚钱任务暗藏玄机,老年朋友切莫沉迷!

2022-08-26 09:50

清晨起床,王阿姨打开某短视频平台极速版,听歌一听就是一个半小时;上午下厨,厨房里响起某新闻资讯APP的文章朗读声;中午吃饭,手机得播放某听书APP的小说连载;晚上看电视,沙发上的手机虽然被调至静音,但仍持续播放着各种短视频......“我妈一天消耗在这些APP上的时间绝对超过了5个小时,手机恨不得长在充电器上。”王阿姨的女儿担心地表示,近来老人对使用手机上了瘾。而王阿姨则反驳称:“闲着也是闲着,赚钱挣点红包。”

看视频赚钱、玩游戏赚钱、听书赚钱、走路赚钱……每天清晨,64岁的王阿姨醒来第一件事,就是打开手机去赚钱。刷视频、做任务、挣金币,像王阿姨这样沉迷于“赚钱任务”的老人并不少见。原来,这些让老人沉迷的APP,都内置了各种“赚钱功能”。听歌、听小说、看广告、玩游戏、读新闻是任务,任务完成了,平台会奖励相应的金币,金币积攒到一定数量,就可以兑换成现金。当下,互联网流量变得越来越贵,一些商家盯上了老年人的碎片时间,层出不穷的“赚钱任务”让不少老人沉迷。在某应用商店输入“赚钱”二字搜索,就有4款APP以赚钱为宣传点,标榜“看视频看直播领红包”、“看书狂赚金币快速提现”、“看视频领现金”、“刷视频轻松赚零花钱”。但无论是哪一种赚钱任务,背后都有精心设计的繁琐程序,老年人为完成任务要耗费大量时间不说,标榜的高收益很多时候难以兑现。

据介绍,目前,“赚钱任务”的主要来源,一种是各类APP内置推广任务活动,用户累积一定的虚拟币数量后,可以申请提现;另外一种则是专门汇集各种任务的赚钱类APP,有专人发布含有各种赏金的网络任务,如下载使用指定APP、关注指定公众号或下单购买指定产品。

据调查,赚钱任务本身起源于互联网商业广告。一个平台的广告,有多少“真人用户”在浏览,往往是这个平台商业价值评估的关键指标,也是平台收取广告费的主要依据。现实中,很多经营不规范的互联网平台,由于自身的真实用户有限,会采取各种手段来制造虚假的用户浏览量,借此骗取上游企业的广告费。不少平台的APP选择雇佣“真人”,通过所谓完成任务的方式,让庞大的“虚假用户群”每日在特定APP上浏览一定的时长,制造虚假流量和每日活跃用户数据,其主要招募对象就是时间相对充裕的中老年人或无业人员。并由此形成由广告主(上游企业)到不规范的互联网平台或虚假流量服务平台(赚钱类APP)再到受雇的老年人的灰色产业链。在这条产业链上,受损失的是广告主,因为他们花了广告费,但广告却没有投放到有效目标人群上。而不规范的互联网平台和赚钱类APP等虚假流量服务平台都是赚差价的“中间商”。至于老年人,则在不知情的情况下成了被雇佣的廉价劳动力,以及平台日活数据中的一个分子。赚钱任务的佣金根本上来自于广告主,也就是投放广告的企业。所谓的赚钱任务,其实就是虚假流量服务平台联合不规范的互联网平台,骗取广告主的广告费的一种方式。

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